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六盘水【市公共资源交易中心】聚焦“四合一”促交易信息公开提效

  贵州163/事业单位招聘2019年3月22日讯 : 六盘水公共资源交易信息公开是交易项目落地生根的必然要求,是综合服务优质精准的现实需要,是“阳光交易”稳步推进的重要保障,近年来,六盘水市公共资源交易中心聚焦人员+制度+流程+载体“四力齐发”,以“四合一”不断构筑和完善有机聚合、无缝衔接的公共资源交易信息公开体系,形成公开范围更加扩大、公开领域更加拓展、公开内容更加翔实、公开受众更加满意的格局,实现公共资源交易信息公开效能叠加提升。

  一、主要做法

  (一)聚焦组织机构保障定人员

  一是专班保障。采取具体工作+监督工作“两翼并进”,由政务公开工作专班负责组织协调、指导推动、检查考核具体信息公开工作;由监督小组实施政务公开工作的全程、全域监督,“两个工作组”各司其职、并行不悖。二是无缝匹配。将信息公开内容分条块,与内设机构和人员一一对应,形成分人负责、条块结合、整体联动机制,实现政务公开工作纵向“插到底”,横向“一盘棋”。

  (二)聚焦信息对称完整建制度

  一是注重主动公开。各部室将办事依据、程序、指南、期限等以首问负责制、限时办结制、一次性告知制等形式向社会公开。二是注重预审备案。实行预先审核和信息发布备案登记,对于拟公开事项,预先严格审核,确保公开事项真实、全面,并建立台账、汇集档案备查备用。三是注重原则优先。推行依法公开、真实公正、注重实效、高效便民的原则,收紧制度“铁笼”。四是注重内容衔接。交易公告、变更信息、交易公示、调查处置等分门别类、相互独立、彼此继起,构成完整的信息链条。

  (三)聚焦权力责任平衡优流程

  一是坚持“谁发布谁负责”。公共资源交易信息等政务公开信息由发布者对信息真实性和合法性负责。二是坚持分级审批核准。逐级提交审核,分级管理,最终由组长审定并转由专人发布。三是坚持各端口环节独立。信息提交、信息核验、信息审改、信息审定、信息发布等各环节及责任主体互有区分、相互制约、环环相扣。四是坚持责任追溯追究。对政务公开信息发布中公开超时、内容出错、研判不当等6种行为作出责任追究。五是坚持分类公开管理。公开5类公共资源项目类别10项栏目内容信息,覆盖各业务部室,确保项目交易信息应公开尽公开。

  (四)聚焦“七个一”合围强载体

  一是设立一面公开栏,机构职责上墙、办事流程上墙、人员构成上墙。二是提供一套工作手册,将办事指南、流程等线上线下展示。三是设置一套自助终端,服务对象可通过服务终端自助服务。四是建设一套大屏,通过室内外5张LED大屏,多方位呈现具体交易信息。五是设立一个微信公众号,方便快捷推送交易信息。六是建强“一张网”,通过“互联网+”有效集成和推送各类公共资源交易信息。七是完善一体化平台,通过“云上贵州”实现跨公共资源交易平台互联互通,所有交易信息与省公共资源交易服务平台及国家公共资源交易平台同步交互。

  二、取得成效

  (一)有效扩大交易信息“流通量”

  2014年以来,通过“六盘水市公共资源交易网”,共发布建设工程招投标、政府采购和国有产权等公共资源交易项目信息9487条,充实公共资源交易大数据库的同时,确保了公共资源领域信息“应公开尽公开”,保证了信息的公开量和及时率,全市实施考核以来,连续三年获市级考评“优秀”等次,位居全市前列。

  (二)有效推进权力运行“阳光化” 

  一是规范了监管部门和交易平台及其工作人员的行政行为,有效降低了权力寻租和“暗箱操作”的腐败风险。二是“阳光政务”维护了服务对象和群众知情权,有效解决了“办什么、怎么办、找谁办”等问题,促进了各项业务的优质高效办结。三是社会满意度持续提升 ,平台成立以来,平台工作人员保持了“零投诉”、“零处理”的良好态势。

  (三)有效推进交易全程“透明化”

  一是项目受理、公告发布、开标评标、质疑投诉、处置结果、成交信息等交易环节全程留痕、可查可溯;业务主体、市场主体、监督主体、评标主体活动全程监控、刻盘存档。二是各项公共资源交易数据实时推送至省公共资源交易服务平台,进而实现与国家公共资源交易服务平台互联互通。三是“一网多平台”集成更多信息、链接更多主体,提升了社会主体参与度,以公开促公平公正的局面不断得以巩固。

  (四)有效改善交易市场“软环境”

  一是优化了全市经济和社会发展的软环境,经济社会效益叠加累进,平台成立以来,累计完成交易项目4770个,交易金额1623亿元,节约和增值资金52.38亿元。二是构筑了诚信市场环境,以公开促公平、公正,有效形成了公信力高、满意度高、认可度高的“三高”公共资源交易市场环境。 

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